红尖神猫 发表于 2022-5-9 07:44:02

习近平论经济建设(2012年11月8日以前)4

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产业结构调整是一项复杂而长期的工作。我们要从福建经济发展的实际出发,根据产业的不同类型和发育程度,采取不同的调整措施,提出不同的目标任务,使产业结构调整重点突出,各方兼顾,整体推进。具体来说,就是要为实现以上目标和任务,突出抓好五个关键环节。

一是要把科技创新摆在首要位置,以科技进步带动产业整体素质的提高。科技进步使产品的生命周期越来越短,技术创新成为新产品开发和产业优化升级的关键环节。我们必须把科技创新摆在产业结构调整的首要位置,大力发展高新技术产业,抢占高新技术的制高点,着力抓好重点高新技术产业化项目,加快实施“千亿”科技产业化工程,逐步培育一批产值达10亿元以上、拥有自主知识产权的高新技术产品,形成一批产业化基地,继续建设好福州、厦门等高新技术产业园区,进一步推动电子信息、生物技术、环保等高新技术产业的发展。

二是要突出抓好体制改革,为产业结构调整优化注入新的动力。改革是促进产业优化升级和产业结构调整的动力所在,只有用改革的办法,才能不断消除制约产业结构调整的体制性障碍。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,使各种生产要素按市场需求优化配置。

三是壮大龙头企业,培育和增强产业竞争优势。企业群体的特色和规模,决定着产业的竞争力,其中龙头企业又起着主导作用。福建经济以中小企业为主,一些行业和企业在省内看是大型企业,但在全国同行业中排在后面,不具备规模优势,难以在国内国际竞争中赢得竞争优势。因此,要继续加大龙头企业的培育力度,集中力量抓好关系全省国计民生的国有及国有控股企业或企业集团,推进大企业的强强联合,培育一批跨地区、跨行业、跨所有制的大企业。

四是大力培育名牌产品,以产品结构的优化促进产业结构的升级。名牌是市场竞争的利器,是企业乃至整个产业竞争力的体现。这几年,福建在创名牌方面虽然下了很大功夫,但全国驰名商标仅有6个,外贸出口多为加工贸易,缺乏自有品牌,产品在国内市场占有率不高。进入新世纪后,福建要把实施名牌战略作为产业结构调整的一项重要任务来抓,从现有220个省级名牌产品中,筛选出30个市场前景好、可望进入全国名牌的产品作为重点扶持对象,对相关企业在技术改造、新产品开发、生产协调、企业上市、授予进出口经营权、建立出口基地等方面给予优先支持,在财税政策、市场融资等方面给予相应的扶持,力争有若干产品成为国内知名品牌,为实施“走出去”战略打好基础。

五是发挥对外开放的优势,促进产业结构的调整优化。当前的结构调整是在更加开放的环境中进行的,我们要善于利用扩大对外开放带来的机遇,推进产业结构调整。改革开放以来,福建已形成了外向型经济发展格局,要继续发挥这一优势,坚定不移地实施“引进来”、“走出去”战略,利用国外市场和国外资源促进福建产业结构的调整和优化。吸引跨国公司前来投资是加快产业结构调整的有效途径,要抓住我国将要加入世界贸易组织的机遇,加大工作力度,千方百计地加强与跨国公司、国际大财团的联系与合作,利用国际资本和国外先进技术,推动经济整体素质的提高。同时,要积极引导弱势产业和不适合在省内发展的企业向有发展前途的地区或国家转移,以实现资源的有效配置。

习近平:《加快结构调整 促进经济发展 调整经济结构要从实际出发》,选自《求是》,2001年第4期

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要扎实有效地推进产业结构调整,必须搞好“四个结合”。

第一,要将产业结构的存量调整与增量调整结合起来。增量调整主要是通过增加新的生产能力来提高产业水平,使产业结构趋于合理;存量调整是通过压缩现有过剩生产能力和淘汰落后生产设备、技术和工艺,用先进适用技术改造传统产业,来促进产业整体素质的提高和产业结构的优化。从福建产业结构的现状看,产业结构不合理既有高新技术产业和现代服务业发展不够的问题,又有一些产业水平低、生产能力落后造成的存量结构不合理问题。这就要求在产业结构调整中要处理好增量调整与存量调整的关系,实行存量调整与增量调整并举、以存量调整为主的方针,在大力发展高新技术产业和现代服务业的同时,依法关闭质量低劣、浪费资源、污染严重、安全生产条件差的企业,淘汰落后设备、落后技术、落后工艺,压缩部分行业过剩生产能力,使产业结构趋向合理。

第二,将调整优化产业结构与调整城乡结构紧密结合起来。产业结构与城乡结构之间的辩证统一关系,要求我们在重视调整产业结构的同时,处理好经济发展与城镇化的关系。城镇化是新世纪发展的一个大战略。城镇化的发展既有利于促进城乡结构的调整,又有利于乡镇企业和农村服务业的发展,需要我们高度重视。要在加快发展中心城市的同时,重点发展县城,积极稳妥地发展小城镇,使资源和生产要素在城乡之间自由流动,形成合理的城乡产业布局。

第三,要将调整优化产业结构与调整区域经济结构结合起来。区域经济结构在不同的地区有着不同的表现形式。福建山多海阔,形成了山海特征明显的区域经济结构。产业是区域经济的基础,调整优化山海区域经济结构,必然要从整体上考虑山海之间的产业布局和产业协作。这就要求福建必须将产业结构调整与区域经济结构调整结合起来,统筹安排。要以市场为导向,以经济利益为纽带,山海协作为载体,鼓励沿海的企业到山区投资兴办实业,鼓励山区利用沿海的开放优势提高产业发展水平,从山海两个方面共同促进全省产业结构和区域经济结构的优化。

第四,要将产业结构调整与所有制结构调整结合起来。产业结构调整不是单纯的国有经济调整,必然涉及所有制结构调整,而多种所有制经济成分的介入则能够有力地推动产业结构的调整。要大胆探索公有制的有效实现形式,推进国有经济的战略性重组,提高国有资本集中度,发挥国有资本对国民经济和产业升级的主导作用。要继续加大非公有制经济的发展力度,促进更多企业关注和参与产业结构调整,特别是要大力支持民营高科技企业的发展,不断加快产业结构调整优化的进程。

习近平:《加快结构调整 促进经济发展 调整经济结构要从实际出发》,选自《求是》,2001年第4期

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当前,农业发展上存在的问题,主要不是生产效率上不去,而是农产品结构性过剩。因此,农业农村现代化的主要抓手应当是农业产业化,包括农业市场化。要培育一批市场对路的特色产业,做大做强农业龙头企业,充分发挥龙头企业的带动作用,使之成为农民与市场的纽带,成为农民利益的共同体。要按照建设“绿色浙江”的要求,通过全过程监控,抓好食品安全,防止“餐桌污染”,并推动农业及其他产业向生态方向发展。

习近平2002年12月28日在金华市调研时的讲话,选自《干在实处 走在前列》,**中央党校出版社,2006年12月版
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